- SPECIAL PROJECTS
-
- Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) voi myöntää haasteellisten tutkimus- ja kehittämishankkeiden valmisteluun harkinnanvaraista valmistelurahoitusta. Valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetun valtioneuvoston asetuksen mukaan valmistelurahoitus suunnataan hankkeisiin, jotka edistävät pk-yritysten:
- • valmiuksia käynnistää uusia tutkimus- ja kehittämishankkeita;
- • uusien innovatiivisten liiketoimintojen käynnistämistä;
- • kansainvälistymistä; tai
- • kehittämiseen liittyvää teknologisen taikka muun osaamisen lisäämistä.
-
- Valmistelurahoituksella edistetään yrityksessä jo aikaansaadun lupaavan kehittämisidean edellyttämiä toimenpiteitä. Rahoituksen tarkoituksena on mahdollistaa myöhemmin toteutettavaksi tarkoitetun tutkimus- ja kehittämishankkeen valmistelu. Valmistelurahoitusta voidaan myöntää myös kansainvälisten tutkimusohjelmien piiriin tähtäävän hankkeen valmistelutyöhön. Rahoitettavat toimenpiteet ovat tyypillisesti lyhytkestoisia selvityksiä ja sisältävät riippumattomilta ulkopuolisilta asiantuntijoilta hankittavia ostopalveluja.
-
- Valmistelurahoitus on avustus, jota myönnetään enintään 70 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 15 000 euroa. Avustusta ei voida myöntää, jos hankkeen menoihin kohdistuu muuta julkista rahoitusta. Avustusta ei voida myöntää suurille yrityksille.
-
- Rahoituspäätökset tehdään hakemuslomakkeella esitettyjen tietojen sekä rahoitusasiantuntijan ja hakijan välisten keskustelujen pohjalta. Rahoituspäätöksiä tehtäessä arvioidaan, voidaanko hankkeen katsoa liittyvän avustuksen käyttötarkoituksen mukaisesti laajemman tutkimus- ja kehittämishankkeen valmisteluun. Lisäksi arvioidaan, miten keskenään toistensa kanssa kilpailevat hankkeet täyttävät rahoitusperusteet. Ensisijaisia rahoitusperusteita ovat:
- • hakijan sitoutuminen tavoiteltavaan liiketoimintaan;
- • resurssit ja osaaminen;
- • taloudelliset voimavarat ja kunnossa oleva yritystalous;
- • liikeidean kilpailuetu ja kohdemarkkinat;
- • edellytykset valmisteluhankkeen jälkeen toteutettavaan haastavaan tutkimus- ja kehittämishankkeeseen;
- • aikaisempi asiakkuus sekä muut toteutuneet tai käynnissä olevat hankkeet ja
- • hankkeen soveltuvuus alueella sovittuihin aluepainotuksiin.
-
- Avustusta ei myönnetä kalatalouteen, maatalouteen, metsätalouteen tai yrityksen tavanomaisiin juoksevan toiminnan menoihin ja niihin liittyviin hankintoihin. Sitä ei myönnetä myöskään esimerkiksi mainontaan, markkinointiin, myyntiin eikä muuhun vastaavaan suoranaiseen myynnin edistämiseen tai varsinaiseen vientitoimintaan ja vientimarkkinointiin. Sellainen vientiin liittyvää toiminta, joka välittömästi on sidoksissa vientimääriin, jakeluverkon perustamiseen tai toimintaan, ei kuulu avustuksen piiriin. Avustusta voi saada vain toimenpiteisiin, joissa on kyse tavanomaisesta toiminnasta poikkeavasta yrityksen liiketoiminnan tai sen jonkin osa-alueen merkittävästä hankkeenomaisesta kehittämisestä.
-
- Hankkeen menoiksi voidaan hyväksyä ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat menot tarjousten ja hakijan suunnitelman perusteella. Palvelujen tarjoajan tulee olla aidosti riippumaton avustuksen hakijasta. Arvonlisäveron osuutta ei hyväksytä hankkeen menoksi. Hankkeen menoiksi voidaan hyväksyä myös uuden avainhenkilön palkkaamisesta aiheutuvat palkkamenot (ilman työnantajamaksuja) rajoitetulta ajalta, nykyisen henkilöstön palkkamenoja järjestetyn tunti- tai päiväkohtaisen työajanseurannan mukaisesti (ilman työnantajamaksuja, lomapalkkoja ja lomarahaa) ja matkamenoja.
-
- Hakijan kannattaa neuvotella hankkeestaan ennen hakemuksen jättämistä ELY-keskuksen asiantuntijan kanssa. Valmistelurahoitusta haetaan omalla hakemuksella. Hakemuksia voi lähettää jatkuvasti. Hanke voidaan aloittaa vaatimukset täyttävän hakemuksen saavuttua ELY-keskukseen.
-
- Valmistelurahoitus on EU:n de minimis –säännön mukaista tukea. Tämän vuoksi hakijan on annettava hakemuksessaan selvitys, josta käy ilmi kuluneen ja kahden edellisen verovuoden aikana yritykselle myönnetty de minimis -tuki.
-
- Hakemusta koskeva päätös toimitetaan hakijalle kirjallisesti. Avustusta koskeva harkinnanvarainen päätös voi olla osittain tai kokonaan kielteinen. Päätös pyritään tekemään viimeistään 30 päivän kuluessa hakemuksen saapumisesta. ELY-keskus maksaa avustuksen erillisen maksatushakemuksen perusteella jälkikäteen. Hankkeen toteuttamisajan pidentäminen edellyttää kirjallista hakemusta ennen toteuttamisajan umpeutumista.
